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　　首先，托育服务需求旺   盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为 6%左右， 托位供 给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。